7月31日，美國(guó)對(duì)外發(fā)布了《國(guó)家生物監(jiān)測(cè)戰(zhàn)略》（National Strategy for Biosurveillance），以保護(hù)公眾免遭危及人類、動(dòng)物或植物的生物威脅。

據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)際信息局（IIP）對(duì)外通報(bào)的信息，雖然自2001年遭受恐怖襲擊以來(lái)，美國(guó)一直對(duì)化學(xué)、生物、輻射及核（CBRN）威脅嚴(yán)加防備，但這項(xiàng)戰(zhàn)略的目的是擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，將新出現(xiàn)的傳染病、可能暴發(fā)的大流行病、農(nóng)業(yè)威脅和經(jīng)食品傳播的疾病納入其中。

“加強(qiáng)所有危險(xiǎn)事件管理……不論事件是故意制造的、意外導(dǎo)致的還是自然發(fā)生的。”白宮發(fā)布的相關(guān)戰(zhàn)略概要稱。

近年來(lái)，有害生物威脅同樣存在于我國(guó)。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有害生物已對(duì)我國(guó)生物多樣性帶來(lái)嚴(yán)重威脅。在越來(lái)越多生物天敵被用于病蟲害的控制時(shí)，我國(guó)對(duì)引入天敵的控制、防止入侵的管理卻沒(méi)有跟上。

中國(guó)易受外來(lái)物種侵害

“中國(guó)南北跨度5500公里，東西距離5200公里，跨越50個(gè)緯度及5個(gè)氣候帶，這種自然特征使中國(guó)很容易受外來(lái)特物種的侵害。來(lái)自世界各地的大多數(shù)外來(lái)物種都可能在中國(guó)找到合適的棲息地。”中科院動(dòng)物所副研究員解焱說(shuō)。據(jù)科技部的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)外來(lái)入侵種共有283種。

今年以來(lái)，我國(guó)多個(gè)地方政府對(duì)外宣布發(fā)現(xiàn)了有害生物的蹤跡。今年6月，珠海市動(dòng)植物防疫監(jiān)督檢驗(yàn)中心宣布，已發(fā)現(xiàn)紅火蟻、果實(shí)蠅、香蕉枯萎病等植物疫情。

口岸城市珠海是蔬菜、水果、觀賞植物等園藝產(chǎn)品進(jìn)出口主要地區(qū)，外來(lái)有害生物入侵幾率高。據(jù)該中心主任江勇介紹，已在全市設(shè)立有害生物監(jiān)測(cè)點(diǎn)145個(gè)，每月監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)約145～200個(gè)，通過(guò)這些數(shù)據(jù)的匯總分析，及時(shí)掌握和了解有害生物發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)。

據(jù)舟山出入境檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，今年1～6月份，舟山檢驗(yàn)檢疫部門在進(jìn)境植物檢疫中，共截獲有害生物比去年同期增長(zhǎng)188.83%；今年上半年，江蘇省泰州口岸截獲有害生物種次數(shù)同比增加63.8%，截獲總量居江蘇第二。

據(jù)本報(bào)記者了解，今年也是廣西林業(yè)有害生物發(fā)生偏重年份。全區(qū)發(fā)生總面積為507.84萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)7.64%。其中病害面積同比增長(zhǎng)2.41%；蟲害面積同比增長(zhǎng)8.08%。

在今年7月下旬召開(kāi)的“中國(guó)-東盟防范外來(lái)有害生物跨境傳播研討會(huì)”上，中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局總檢驗(yàn)師項(xiàng)玉章介紹，隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的不斷深入和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的快速發(fā)展，有害生物跨境傳播和擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)隨之增加。中國(guó)與東盟國(guó)家正計(jì)劃加強(qiáng)動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫合作，共同防范外來(lái)有害生物隨農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易跨境傳播。

“北京市2005年確定的適宜栽種的只有5類樹(shù)種，但近年來(lái)，北京的道路旁突然間長(zhǎng)滿了1米多高的北美火炬樹(shù)。”解焱稱。

林業(yè)年均損失超千億

眼下，北京后海公園里的湖面上，水葫蘆正大量滋生，導(dǎo)致水體嚴(yán)重缺氧和大量魚類死亡；在上海崇明東灘濕地，大面積灘涂前些年曾經(jīng)被外來(lái)植物互花米草所占據(jù)。

水葫蘆、互花米草、加拿大一枝黃花等植物，當(dāng)初都是被作為有用植物引進(jìn)來(lái)的。

水葫蘆原產(chǎn)于南美，1901年為解決飼養(yǎng)生豬飼料不足被引入我國(guó)。水葫蘆的繁殖速度極快，它以每周繁殖一倍的速度滋生，在中國(guó)南部水域廣為生長(zhǎng)，成為外來(lái)物種侵害的典型代表之一。其大面積和高密度生長(zhǎng)，擋住陽(yáng)光，使水下植物得不到足夠光照而死亡，并破壞水下動(dòng)物的食物鏈，導(dǎo)致水生動(dòng)物死亡。

互花米草自1979年從國(guó)外引入，以彌補(bǔ)先前引進(jìn)的大米草植株較矮、產(chǎn)量低、不便收割等不足，曾取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。但后來(lái)互花米草在一些地方變成了害草，不僅影響灘涂養(yǎng)殖，致使大片紅樹(shù)林消失和海水交換能力下降，誘發(fā)赤潮，威脅本土海岸生態(tài)系統(tǒng)，也堵塞航道，影響船只進(jìn)出港。

在有害生物侵襲的領(lǐng)域中，林業(yè)是重災(zāi)區(qū)。

廣西壯族自治區(qū)林業(yè)部門的消息稱，上半年在梧州、貴港和百色發(fā)生區(qū)內(nèi)共清理病死樹(shù)1171 株。在梧州市使用飛機(jī)撒藥防治松褐天牛，撒藥防治面積10萬(wàn)畝次。在桂平釋放川硬皮腫腿蜂7.5萬(wàn)頭，利用生物防治面積1500畝。

大連市林業(yè)部門今年也表示，“有害生物入侵形勢(shì)嚴(yán)峻”。大連去年耗資數(shù)百萬(wàn)元，購(gòu)置了百余臺(tái)監(jiān)測(cè)儀，對(duì)有害生物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

山西省林業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)顯示，林業(yè)有害生物每年發(fā)生面積可達(dá)400萬(wàn)畝左右，這恰恰相當(dāng)于該省一年新造林地的面積。

據(jù)國(guó)家林業(yè)局透露，我國(guó)每年因森林病蟲害致死樹(shù)木4000多萬(wàn)株，年均造成損失超過(guò)1100億元。

據(jù)介紹，我國(guó)是林業(yè)有害生物發(fā)生、危害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一?！笆晃濉逼陂g年均發(fā)生面積1.7億畝，主要林業(yè)有害生物種類增加到295種，每年因森林病蟲害致死樹(shù)木4000多萬(wàn)株，年均造成損失1100多億元。2010年和2011年全國(guó)林業(yè)有害生物中度、重度發(fā)生面積年均5300萬(wàn)畝，為同期造林面積的59%。

國(guó)家林業(yè)局森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)中心今年7月發(fā)布的趨勢(shì)預(yù)測(cè)顯示，下半年，全國(guó)主要林業(yè)有害生物將新增發(fā)生面積8500萬(wàn)畝，呈偏重發(fā)生態(tài)勢(shì)。全年總發(fā)生面積達(dá)19000萬(wàn)畝，同比上升8%。

“近年來(lái)，隨著氣候、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式等方面的變化，我國(guó)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害總體上呈重發(fā)和頻發(fā)態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)生物防災(zāi)減災(zāi)面臨日益嚴(yán)峻的形勢(shì)?！痹?月召開(kāi)的“農(nóng)林有害生物調(diào)控與分子檢測(cè)技術(shù)研究”主題項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)上，科技部農(nóng)村中心副主任蔣丹平說(shuō)。

本報(bào)記者了解到，除了有害生物對(duì)農(nóng)林生產(chǎn)造成影響外，生物遺傳資源喪失也給中國(guó)的生物多樣性帶來(lái)威脅。

例如，20世紀(jì)50年代，中國(guó)各地農(nóng)民種植水稻地方品種達(dá)46000多個(gè)，到2006年，全國(guó)種植水稻品種僅1000多個(gè)，且基本為育成品種和雜交稻品種。

另外，農(nóng)作物野生近緣種的分布范圍也不斷縮小，中國(guó)野生稻原有分布點(diǎn)中的60%～70%現(xiàn)已消失或大面積萎縮。

強(qiáng)化有害生物預(yù)防預(yù)警

在有害生物防治領(lǐng)域，許多國(guó)家投入了大量的資金。

據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)際信息局介紹，早在2006年，美國(guó)國(guó)土安全部就耗資1.28億美元興建“生物防衛(wèi)實(shí)驗(yàn)室”，并作為美國(guó)政府關(guān)于建設(shè)21世紀(jì)生物防衛(wèi)能力的一項(xiàng)內(nèi)容。

這一配備120名工作人員的實(shí)驗(yàn)室正式名稱為“國(guó)家生物防衛(wèi)分析和反制中心”，設(shè)在跨部門國(guó)家生物防衛(wèi)園區(qū)內(nèi)，主要任務(wù)是為減輕生物武器攻擊所造成的后果進(jìn)行必要的科學(xué)研究。

據(jù)原國(guó)家環(huán)?？偩?007年10月發(fā)布的《全國(guó)生物物種資源保護(hù)與利用規(guī)劃綱要》（下稱《規(guī)劃綱要》）稱，對(duì)于有害生物的防治和生物物種保護(hù)，現(xiàn)有的控制措施是禁令，還沒(méi)有與物種引入的經(jīng)濟(jì)成本和效益聯(lián)系在一起。

經(jīng)濟(jì)利益是絕大部分有意引入外來(lái)物種的行為驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)，目前所有的入侵物種所帶來(lái)的損失，當(dāng)初的引入者都沒(méi)有承擔(dān)任何的控制和經(jīng)濟(jì)賠償?shù)馁M(fèi)用，損失完全由國(guó)家承擔(dān)下來(lái)。

按照《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)：到2010年，有效遏制目前生物物種資源急劇減少的趨勢(shì)；到2015年，基本控制生物物種資源的喪失與流失；到2020年，生物物種資源得到有效保護(hù)。